芦原义信曾提到:“建筑或构筑物围合的空间，是建筑实体与在空间中的感受一同组成的”。因此，多种主题纪念，避免公园形象单一;多种空间体验，不同环境的营造产生丰富的内心感受，这是烈士纪念公园应该追求的目标。基于烈士纪念公园主题多样性和功能综合性，我们不妨把“城市综合体”这一概念引入到烈士纪念公园的建设上来。

                    华南陵园,上海公墓,

    城市综合体是世界大城市公认的公共服务实施的开发模式。随着中国城市化的加速进行，城市人口密集化、城市土地集约化、商业集中化变成中国城市的普遍现象，商业综合体正是这一轮新型城市变革的产物。如北京三里屯CBD，苏州工业园区邻里中心，还有以TOD模式发展的交通站点商业开发都是不同规模的商业综合体。这些综合体都融合了不同功能业态，基本业态有:商业、居住、办公;扩展业态有:展览、运动等。功能的组合与互补，使得多项城市生活可以在同一空间上进行，提高了城市运行的效率。类比于烈士纪念公园，我们把纪念公园及其周边服务设施作为一个整体定义为“纪念空间综合体”，它包含了多种纪念主题和不同产业业态。在空间形态上使纪念公园的文化精神、城市片区经济、城市组团功能高度复合，形一个功能互补的整体。这种“纪念空间综合体”从不同程度上改变了城市尺度，从空间上反映了城市肌理，由于主体纪念功能的扩展，在一定程度上是城市文脉在空间形态上的集中体现。其典范之作要数南京的雨花台烈士陵园。

    提到“纪念综合体”的资本运作，自然会想到城市商业综合体的经营模式。不过烈士纪念公园的运行模式要更为复杂的多，这与其本身的性质和政治影响有很大关系。中国民营资本进入公共服务事业的运作还不成熟，这与国家体制和社会资源有着密切的联系。从南方城市在公共交通和居住区配套服务设施的运营模式上看，民营资本的参与不乏是推动公共服务事业革新的契机。在国外，公共交通、公共厕所、大型的能源项目、大型公共墓园等等，无一例外均有民营资本参与。在策划和建设烈士纪念公园的过程中，适当引进民营资本不但使政府减少公共事业的投入，也可以推动烈士纪念公园作为“纪念综合体”的步伐。