殡葬市场监管是指行政管理部门及其授权机构为保障殡葬市场安全稳定，保护殡葬消费者和经营者的合法权益，运用经济、法律、行政等手段对殡葬市场的运行进行监督和管理。

                                  华南陵园,上海公墓,

    一、殡葬市场监管的内涵

    殡葬市场监管的主体是行政管理部门，具体包括民政部门、工商行政管理部门和价格主管部门等，此外，经依法授权的殡葬管理处(所)、行业l办会等机构和组织也部分地行使殡葬市场监管职能。殡葬市场监管的对象是殡葬经营者，主要包括火葬场、殡仪馆、公墓、骨灰存放设施和其他殡葬服务机构，殡葬设备和用品的生产、销售者，以及殡葬中介服务机构等。殡葬市场监管的内容涵盖了殡葬市场运行的全过程，包括殡葬经营者资格的认定、殡葬经营者进出殡葬市场的条件及其经营行为等。运用经济、法律、行政等手段所进行的殡葬市场监管，目的是保障殡葬市场的有序进行。

    二、殡葬市场监管的必要性

    如果说殡仪馆的垄断经营是“殡葬暴利”产生的重要原因，由十监管缺位导致的市场乱象则起到了推波助澜的作用。民政部社会福利和社会事务司高月玲处长说，目前殡仪服务、墓地经营和丧葬用品的生产销售，都允许民营资本的进入，目前的状况是国企和民企的比例约各占50%，殡葬业的暴利在国企、民企中都存在。上海理工大学教授、殡葬专家乔宽兀认为，殡葬业的市场化程度目前还不算高，但即使以后开放程度提高了，先进入市场的经营主体仍占据有利条件形成自然垄断，因此，治理殡葬暴利的根本不在十反垄断，在十形成一套合理的定价及监督机制。笔者认同二者的观点，殡葬暴利集中体现在殡仪馆外的消费中，在打破垄断的同时，包括对价格监管在内的整个市场监管都是至关重要的。

    三、殡葬市场监管的社会意义

    由十我国的殡葬市场消费需求不断扩大、消费水平不断提升，开展殡葬经营活动具有投资少、见效快、风险小的特点，因此，越来越多的人开始参与这个过去很少有人问津的行业。但市场机制不是万能的，不可避免地存在着市场失灵的问题。如殡葬经营的行业垄断导致殡葬市场竞争不充分;由十信息不对称使消费者权益受损;殡葬政策及市场监管政策的变化，给经济活动带来的问题。在市场失灵的情况下需要发挥政府这只“看得见的手”的作用，由政府部门制定市场规则，规范殡葬经营者的行为，对十维护殡葬市场安全稳定、保护殡葬消费者的合法权益、保障殡葬经营者公平竞争以及确保殡葬改革和管理的顺利进行具有重要的意义。