近年来，江苏省常州市坚持以人民为中心的发展思想，积极践行新发展理念，扎实推进全国殡葬综合改革试点和殡葬领域突出问题专项整治。

                       上海公墓,华南陵园

    坚持立规划优布局。2015年常州市编制“两项规划”，将殡葬事业和殡葬设施建设纳入常州经济社会发展总体布局，落实殡葬管理目标责任制，打造以绿色生态为主体的殡葬发展格局。坚持抓改革倡新风。推行节地生态殡葬和惠民殡葬政策，发挥党员领导干部带头作用，积极倡导海葬、树葬、花坛葬等绿色生态安葬方式，文明低碳祭扫的现代殡葬理念深入人心。坚持强监管促规范。惩防并举、标本兼治，规范殡仪车辆调度管理，创新殡葬服务模式，推动殡葬行业有序监管、良性运行。

    但是，由于市场开放度不高、包容性不强、执法力量薄弱、监管不到位等原因，殡葬行业普遍存在两大突出问题:一是信息不对称，政策不清晰，殡葬服务发展水平不平衡不充分，百姓获得感不强;二是市场不规范，价格不透明，社会认可度不高。

    对此，常州市民政局2016年着手谋划“互联网+殡葬服务”综合服务平台，并于2018年上线集百姓服务和行业监管为一体的96444殡葬公共服务平台，连通一市五区。其主要做法有以下几方面。

    一号键入、一网办理。开通24小时殡葬专线，群众只需拨打96444服务热线，平台就能按照标准流程和步骤，提供惠民政策咨询、殡葬产品服务、线下服务预约、售后投诉建议等一站式白事服务。同时，群众也可登录平台官网、手机应用程序等服务终端了解殡葬管理法规政策、文化习俗、服务机构、服务项目、收费标准、服务流程、监督方式等信息，提倡简化办丧环节、文明节俭治丧。

    严格标准、规范市场。由殡葬管理所制定市场准入标准和机制，对申请入驻的商家和产品进行资格审查，对通过审核的商家和人员进行标准化培训，并依据群众反馈加强监管，让老百姓放心、省心、称心。同时，构筑行业信用体系，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，营造公平诚信的市场环境。

    线上线下、一体运行。96444平台不仅是一个智能化的信息共享平台，也是一个殡葬服务一体运营商。平台汇聚全市殡葬服务企事业单位、殡葬设备用品生产企业、殡葬行业协会等机构，集线上展示的便捷性和线下体验的真实性为一体，通过互联网调度系统统筹服务资源，满足群众多元化、多层次服务需求。平台设有线下区域体验店，在人口密集社区和成熟社区设有服务点，配备白事顾问，24小时为居民提供快捷、便民的白事服务。

    数据共享、互联互通。与全市各类殡葬服务机构信息系统互联共享，收集全市遗体火化、安葬等基础数据，通过殡葬大数据分析，为平台改进产品和服务、殡葬管理部门加强监管和科学决策提供依据。同时，将民政特困供养等群体数据接入平台，简化殡葬基本费用减免等办事流程。殡葬数据实现横向与部门互联、纵向与省平台互通，为各部门“一网”协同办理相关业务提供支撑。

    文明节俭、倡导新风。常州市成立“泊爱生命文化研究中心”，结合传统殡葬文化和本地民俗文化，打造符合现代人文情感的殡葬新模式，推出生命文化教育、在线祭奠等特色服务项目，通过公益宣传片、VR实景，以及在清明节等重要时间节点举办主题活动等方式，向群众集中展示殡葬改革新风尚，让殡葬服务更有温度和情怀。