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现有研究己经从多个学科视野论证了殡葬改革中的不足,但总体来看,一方面对殡葬改革内容没有进行具体的分类探讨,殡葬改革内容繁杂,既涉及到祭拜风俗等意象因素也涉及到遗体下葬等实像因素,将多因素混为整体分析难免过于笼统,缺乏针对性分析;另一方面,既往学界对殡葬改革研究主要集中在对“公民权力主义”的社会治理合理化或人性化研究之中,基于社会公民与殡葬改革实施(包括“节地安葬”政策在其中)的互动反应进行解释和分析,虽然上述的研究路径对殡葬改革所面临的困境确能有一定合理的解释力,但过多地关注外部的公民取向偏好而忽视了殡葬改革作为公共政策在实行过程中遇阻的内在阻力,同时多数研究缺乏理论层面与实际调查结果的综合性分析,使得研究结果或仅关注于阐述改革困境的表象,或沉没在理论的升华之中远离了实际意义。

综上所述,目前学界未有以政策工具选择理论为视角对殡葬改革中的“节地安葬”政策效果进行分析的研究成果。但作为维持社会稳定的重要民生内容,伴随着社会治理水平与公众对美好生活要求的不断提高,如何科学、有效地推进殡葬事业,绿色、集约化地可持续发展必然会成为了新时期殡葬事业改革的重点工作方向,因此对当下“节地安葬”政策效果进行重新的审视和反思具有相当的必要性。本文从政策工具选择理论出发,旨在通过结合“节地安葬”政策现行实践模式与效果表现,寻求优化、提升其效果之道,同时也为丰富政策工具理论与殡葬改革研究献出微薄之力。