殡葬服务费用，对于每个人来说是一项必然会发生的经济支出。而随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，无论是隆丧厚葬还是简丧薄葬，殡硷开支都是一个家庭较大的一笔支出项目，甚至会使逝者未成年遗属、老年丧偶者、女性丧偶者等弱势群体陷入贫困，给遗属带来生活困境风险。因此，惠民殡葬政策的实施，使基本殡葬服务被纳入政府公共服务保障范围之内，着力解决了治丧群众的基本需求，缓解了治丧群众的办丧负担。

                  华南陵园,上海公墓,

    但是，从多年的政策执行效果来看，仍然存在保障不到位的现象。一是减免对象尚未完全覆盖。吴江区每年还有6.2%的死亡人员不在惠民殡葬政策的覆盖范围之内，无法享受到免费的基本殡葬服务。主要原因是其户籍不在吴江范围之内，且社保缴费年限不足1年的外地务工人员，他们既属于低收入群体又是家中的重要劳动力，碎然离世使得原本家庭丧失了主要经济来源，遗属极可能存在生活困境风险，往往更需要得到免除基本殡葬服务费用的相应保障。

    二是减免费用尚未完全落实。吴江区惠民殡葬政策实行最高限额减免，且要求按照在殡仪馆实际发生的殡葬服务费用进行减免。然而，受该地区殡葬风俗的影响，大多数治丧群众并不把遗体冷藏存放在殡仪馆，而是在家中为逝者守灵三天。因此，很多治丧群众无法足额享受到基本殡葬服务费用的免除。这与浙江省杭州市的惠民殡葬政策有所不同，杭州市对基本殡葬服务发生地和发生项目并无限制，均按照统一标准进行减免，更均等化地落实了基本殡葬服务费用的减免。