上海已于1990年成立市殡葬协会于1998年成立了市殡葬服务中心.实行政事、政社分开.较好地推进了管办分离和行业自律。随着上海殡葬服务市场化程度的提高在殡仪馆中.不同编制的职工互相协作，冲破了僵化的人事管理体制，殡仪馆悼念厅成为一些民营机构服务的平台。在公墓体系中，公益性墓地与经营性公墓并存经营性公墓与经营性骨灰堂并存，国营、集体、民营三种体制并存，在殡葬服务中发挥了各自的重要作用。殡葬用品的生产和流通全面放开。形成了由低价起步的价格体系，满足了不同消费者的需要。

                           上海公墓,华南陵园,

    2004年上海市殡葬协会变更为上海市殡葬行业协会，协会理事会中政府管理部门委派的理事由原来的72.5%下降到21.4%其中会长、副会长、秘书长全部来自经营服务单位。根据市民政局的九项授权，很好地发挥了行业服务、行业协调、行业代表和行业自律这四个方面的职能在为殡葬经营服务单位提供服、开拓市场、联系政府和企业、开展业务培训等方面，发挥了积极作用。2005年，殡葬协会联手全市15家殡仪馆向社会推出诚信服务公约，2006年颁布了《上海市殡葬行业行规行约》，塑造了行业良好形象。2007年清明期间，殡葬协会联手市殡葬服务中心、福寿园等30余家殡葬经营服务单位围绕清明开展一系列的宣传活动，得到了媒体的大力支持。我们将继续加强行业协会建设，减少行政依附性提高行业综合竞争力。殡葬协会要以集体的名义体现会员的利益集中会员的智慧为殡葬立法和政策制定“发声音“，为行业标准的制定和实施做实事，为行业自律和行风建设做贡献成为政府与经营服务单位经营服务单位之间，经营服务单位与消费者之间的桥梁与纽带。

    下一步我们要按照“权责一致分工合理决策科学.执行顺畅监督有力‘’的要求，进一步推进体制改革的研究和探索。殡葬管理部门重点加强立法调研，促进殡葬法规的完善;做好殡葬业发展的整体规划布局，编制与发布行业标准.培育和规范殡葬市场.完善社会服务体制;制定有利于保障市民基本治丧需求有利于殡葬市场培育有利于改革的政策措施;加大执法监管力度，促进殡葬市场的有序和规范引领殡葬业的进步。殡葬经营服务单位要逐步将公益性和经营性功能分离公益性的由政府主导，确保市民基本治丧需求，不以盈利为目的。经营性的可走市场化道路.遵循市场法则，用《公司法》来规范其行为，以满足市民不同层次的多样化需求。可探索股份制经营方式，以资金、技术和管理互补，整合集成殡葬业集团.做大做强，参与国际化市场竞争。