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新闻动态
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(一)相同点。沂水县委书记薛峰认为，“尽管改革是党委政府来倡导、来推动，但真正改革的主人还是人民群众。只有充分尊重群众的主体地位、让人民群众成为改革的受益者，他们才会理解改革、配合改革进而支持改革。”与福清一样，沂水县推进的改革也充分体现了以人民为中心的发展思想，把减轻群众的殡葬负担、深化移风易俗作为工作的主要发力点，进一步强调了殡葬服务的公益属性。...
绿色殡葬不是简单的火葬形式而己，它是一项系统的、科学的复杂工程。绿色殡葬通过先进的科学技术、先进的设施和先进的管理理念，提高了葬礼的生态安全、节约资源和葬礼的综合效益，是促进人类社会和谐可持续发展的葬礼模式。绿色殡葬“提倡葬礼规范化”，“绿色殡葬”贯彻落实十九大科学精神以建立“社会主义和谐社会”和“建设资源节约型、环境亲和型社会”为目标，通过创新将理论和实践结合，把生态和可持续发展理念引入葬礼改革和管理，这也是当前葬礼改革的新方向。...
几千来受儒家文化影响，国人崇尚“土者，人之所命者也”的观念。加之历代封建统治者在数千年的时间内推行的是封建葬制丧礼，使各种迷信活动和铺张浪费发展成一种具有惯性力量的社会风俗。新中国成立后，经过党和政府“移风易俗”、“摒弃陋习”的倡导，传统的丧葬礼仪习俗也在不断变化。特别是近年来，很多地方提出并开始实施“绿色殡葬”。其目为旨在破除传统的丧葬陋习，提倡新的文明丧事风气，保护环境节约资源，推进城乡生态环境建设。但是殡葬改革是社会治理的重要领域，改革理念与推行方式关乎人民群众的切身利益，关乎社会和谐稳定。在改革的过程中，必然会存在着领导者、执行者与群众之间的行为博弈和利益冲突。...
今年清明，在各级民政部门和殡葬服务机构共同努力下，实现了健康祭扫、安全祭扫、文明祭扫。 今年清明，由于部分地区疫情严峻复杂，网络祭扫、代祭扫等新型祭扫方式开始取代传统祭扫方式成为主流，一股文明低碳新风扑面而来。...
国务院《殡葬管理条例》(修订版)于2013年1月正式实施，在殡葬改革发展过程中起到了积极的作用，推动各地火化率和节地生态安葬率有了明显的提升。随着经济社会的快速发展和城镇化建设的推进，殡葬改革工作也遇到了一些新情况和新问题，殡葬服务水平距离满足人民群众日益增长的多元化殡葬服务需求还有较大差距，这些新问题突出表现在:殡葬服务总体供给仍然不充分不平衡，基本殡葬服务供给不充分，多元化差异化需求与供给之间的供需矛盾比较突出;实行市场调节价的选择性延伸性殡葬商品和服务价格虚高，经营性公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大，公益性公墓等基本殡葬设施供给不足，死不起、葬不起问题突出，群众意见较大;火葬区火葬对象违规土葬、基本农田和承包地内散埋乱葬现象时有发生，殡葬改革成果函需巩固;殡葬管理和综合执法机制不健全，违法违规行为得不到及时有力制止和处罚，影响殡葬管理正常秩序等。原有政策一些条款己经不符合新时代殡葬改革发展的需要，急需进行修订和完善。近年来，民政部也多次推动条例修订程序，并于2018年将《殡葬管理条例修订(草案)》向社会公开征求意见，但总体进展相对缓慢。...
殡葬改革作为一项破千年旧俗、树一代新风的社会改革，既是民生大事，又是民政难事，更是一项政府要事。只有在各级党委政府的统一领导下才能有效推动。民政部也多次强调“头头抓、抓头头”是各地殡葬改革实践证明，行之有效的主要方法之一。只有各级党委和政府把“逝有所安”摆在更加突出位置，切实负起主体责任，把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围，才能切实推动这项工作取得较快进展。...
1、历史文化影响，思想观念保守 山西作为华夏文明的发祥地之一，地处中部山区，历史悠久、民风保守。数千年来形成的死者为大、入土为安习俗和重硷厚葬、攀比好誉思想根深蒂固，广大群众甚至一些党员干部，对殡葬改革的接受度比较低，甚至存在抵触情绪，破除迷信、转变观念、移风易俗、节俭治丧、保护生态任务十分繁重。在一些农村甚至少数远离市区的国有厂矿，遗体散埋乱葬问题突出，不仅占用土地资源、破坏生态环境，也不利于集中管理、防范火灾。从领导干部到普通群众，对于殡葬改革的重要性认识不足，对于殡葬作为生老病死葬的最后一环，尤其是涉及每个人、每个家庭利益的基本公共服务、城市基本服务功能和突发事件应急保障需要的认识严重不足。生命观、生死观教育尚未纳入国民教育体系范围内，封建迷信思想仍然有很大市场。...
2011年3月10日，在第十一届全国人民代表大会第四次会议上，时任全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布中国特色社会主义法律体系形成后，提出处理改革与法治关系的三种循序渐进的对策:首先要对部分实践经验比较成熟的、各方面认识也比较一致的规定得具体一些，以增强法律在实践中的可操作性;其次对实践经验尚不成熟但现实中又确需进行法律规范的，先规定得原则一些，以引导实践，提供规范和保障，并为深化改革留下空间，待条件成熟后再修改补充;爱后对改革开放中遇到的一些新情况新问题，还不具备法律予以规范的条件的，先依照法定权限制定行政法规和地方性法规，先行先试，等到取得实践经验、条件成熟时再制定法律。上述对策在处理殡葬制度改革的问题中同样也可以适用。...
中国的城市化进程己经持续了几十年，各大城市的人口迅速增长，老龄化压力急剧增加，但公墓的供应却没有同步增长，供需矛盾越来越明显，差距越来越大。来自福建省民政厅社会事务处的消息显示，福州的几个大型公墓都己满员过半，可销售的公墓数量迅速减少，逐渐超过需求。福州市一家陵园的工作人员说，现在年年新开发墓地的地块都不好获批，并且经营性公墓的土地是“开发完一块就会少一块”，资源十分有限，所以价格必然会上涨。尽管生态葬、节地葬逐步推广，但传统的墓碑葬仍占主导地位，观念尚未完全转变，这都是用地需求居高不下的原因所在。...
民政部1992年颁布的《公墓管理暂行办法》中，将公墓定义为“为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施”，并将其分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为乡村居民的骨灰、遗体安葬服务的公共墓地;而经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体提供有偿安葬服务的公共墓地，属于第三产业(服务业)。其管理单位也不同，前者由村民委员会管理，后者由殡葬事业单位管理。...
