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根据农村墓地是否具有合法性,笔者将其划分为农村合法墓地以及农村违法墓地。 农村合法墓地是指我国现行法律法规明确规定的允许建造殡葬设施的墓地,包含其上所建造的用于安葬居民骨灰或遗体的殡葬设施,根据是否有偿取得,可将其分为公益性公墓(又称农村公益性公墓或农村公益性墓地)以及农村经营性公墓(又称农村经营性墓地)。公益性公墓的概念来源于《公墓管理暂行办法》第三条规定,该条规定将公墓定义为“给城乡居民提供骨灰和遗体安葬的公共设施”,并将其分为公益性公墓和经营性公墓。其中,公益性公墓与农村墓地直接相关,该类墓地仅为农村集体组织成员所用,不可进行交易,亦勿需缴纳任何费用,属于无偿的。...
自2006年中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议提出“建设服务型政府,推进社区建设”以来,“服务型政府,,便成为了媒体热词与研究热点。伴随着十八大时‘健设人民满意的服务型政府”要求的提出,我国在行政管理上出台了一系列改革措施,将计划经济时代的全能型政府,逐步向服务型政府进行改造。而在殡葬事务管理上,我国政府需要对自身职权进行再定位,具体有三:...
第一,因农村殡葬用地使用权期限届满而终止。墓地设立的主要意义便是在于让后人有祭拜和纪念地方,但若因年岁过长无人祭拜,那么设立墓地的意义也就不存在了。虽然现行法规中并无对于农村殡葬用地使用期限的限制,但可以参照现行的《公墓管理暂行条例》中对于经营性公墓的规定,拟定农村殡葬用地的使用期限为20年。期限届满时,可以向本文拟定的具有殡葬管理职能村民委会提出申请延长使用期限,经乡级政府批准并报县级民政部门备案后,农村殡葬用地使用权继续存续。对于没有进行续期申请的殡葬用地使用权期限届满后自动消灭。...
根据农村殡葬用地的用途和特性,以及现行的法律法规,对于农村殡葬用地的使用应予以必要的限制,包括农村殡葬用地选址的限制与农村殡葬用地的功能限制:...
农村群众普遍收入水平偏低,对于殡仪服务的诉求在于能尽量降低服务费用,节约丧葬成本。根据目前南华县殡仪馆的收费标准,除火化费、运尸费、遗体存放、骨灰寄存这几项基本服务属于政府定价,有明确收费标准外,其余的殡葬用品、遗体整容、遗体防腐等价格按照市场价格而定。因此,农村群众为了节约治丧成本,在基本服务选择之外,往往不会选择殡仪馆提供的延伸服务,根据访谈调查结果,大部分群众会请村里有经验的人帮助进行遗体美容清洁、自带骨灰盒等。...
对于愿意接受火葬的群众来说,他们的利益诉求即能够有安葬的场所(农村公益性公墓),并且具备规范的管理体系。这部分群众并不排斥火葬,如果火葬是一种必须执行的政策,他们会选择接受,但实行火葬的前提要有安葬和祭祀的地点,对农村地区来说即农村公益性公墓。此外,这部分群众往往是从自身利益出发,希望政府能够给予他们更多的补贴政策。结合目前南华县殡葬惠民补贴政策,“对遗体火化后进入公墓安葬或采取树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬等生态安葬但不能享受国家丧葬补助的城乡居民遗体火化进行补助,补助标准为每具3000元,属特殊困难群体补助标准为每具4000元”,补助的金额与火化花费的成本比较,火化后进公墓安葬的费用往往会比土葬花费的成本低,因此这部分群众并不排斥火葬。对于这部分群众的利益诉求,可以概括为:可以接受火葬后进入公墓安葬的政策,但是前提需要有公墓能够安葬且墓穴能够满足安葬需求,同时公墓有专人规范管理,可以进行后续节日祭祀等活动。...
对于传统观念根深蒂固,不愿意接受火葬的这部分群众来说,他们较为重视精神利益的实现。一是受“灵魂不灭”“入土为安”的观念影响较深,他们认为土葬是最好的保留全身的葬式,同时,安葬仪式和祭祀礼仪在丧葬过程中也是必不可少的环节,这些仪式均建立在土葬的基础之上,只有通过土葬,才能使安葬仪式圆满完成,最终让逝者的灵魂得以安息。二是尤为重视“死孝”的观念。这部分群众对于父母后事的处理极为看重,认为只有通过土葬才是一场隆重圆满的丧事,进而能体现出自己的孝道,而且“隆丧厚葬”的行为往往还会得到亲朋好友的称赞,得到心理安慰的同时进一步满足自身的精神需求。对于这部分群众的利益诉求,概括起来说主要是受传统丧葬思想影响,对“土葬”的执念较深,不愿意接受土葬之外的安葬形式,尤其是难以接受火葬这种无法“保留全身”的丧葬形式。...
叶县城南三十里,有个古老的集镇,西望唐山,北依涅河,昆水自西南来,一曲三折,绕城东,汇入涅河。城东河段,泉水涌出,生成几个碧玉似的深潭。镇子南北五里多长,一街两行,设有烟酒杂货摊儿,还有几家清真烩面馆。虽是街市,却不见半点讨价还价的商贾气,若有客人来,镇上人会争着往屋里让。你要是喝了谁家的水,主人顿时满面生辉。长街走一遭儿,你会在古朴的氛围里觉出一种悠远恬淡的气氛。来,这就是春秋时期楚古叶邑所在地(现为河南叶县旧县镇)。它建于春秋,定郡于秦,兴盛于汉,素有干碑之镇,百泉九汇,秀比篙岳.且不说地下层层积淀的秦砖汉瓦,随处可见的青石刻物,还有距今已有二千五百多年的叶公墓及叶公为政期间的叶公问政处、叶公的玩龙仙台和后人为敬慕其贤而立的祠.这里古代已是商旅车马、游人学士,南来北往,四时不绝。...
随着科技殡葬的不断发展,群众的殡葬理念不断转变,祭亲追思需求呈现多样化的形式。各殡葬服务部门应该本着“绿色、环保、节地”的方针,在骨灰减量化保存的同时,开展葬式葬法创新,引进了具有高科技水平的节地生态安葬产品,使安葬形式多样,符合现代殡葬“节地生态、绿色环保”理念。将我国传统文化与现代科技的完美结合,集人文、地理、科技、环保、节地于一体,引领殡葬改革新时尚。上海福寿园等公司在经营理念和服务上,结合我国优秀传统文化,致力于将自身打造成一处集人文纪念、生命教育、历史文化、生态艺术与殡葬服务的生命精神家园,银川市各个公墓陵园应该向其学习,以新的理念带动殡葬习俗的改变,成为殡葬服务领域一个新的选择,新的方向。...
纵观国内外先进国家或者地区的公墓林园,绿树成荫、花草萦绕,或有喷水池相伴,环境十分优美,仿佛置身于一座风景秀丽的公园之中。逝者家属身处其中,大大缓解了失去亲人的悲伤情绪。对于银川市现有公墓林园,应加大绿化设施的建设,墓地施工采用天然材料,选址设计应根据山体的自然形态,充分利用地形和自然环境,建设时尚的墓地,可以用花卉树木和诗词歌赋命名不同区域。但是基本原则是节约土地,保护环境,提倡塔陵公墓、树葬公墓、草坪公墓等多种安葬形式。要以营造环境、提高墓地质量为长远发展目标,园区的发展要向公园化、艺术化合墓碑小型化方向靠拢,主要目标是保护生态,遵循的基础是改善环境,以“自然美”为指导思想,将今后的生态式墓园打造成以植物造园为主的模式。...